中华国民共跟国司法支援法

中华人民共和国法律援助法

(2021年8月20日第十三届天下人民代表年夜会常务委员会第三十次集会经由过程)

  起源:人民网-人民日报

中华人民共和国主席令

第九十三号

《中华人民共和公法律援助法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表年夜会常务委员会第三十次会议于2021年8月20日通过,现予公布,自2022年1月1日起实行。

中华国民共跟国主席  习远仄   

2021年8月20日  

目  录

第一章  总  则

第二章  机构和人员

第三章  情势和范畴

第四章  程序和实施

第五章  保障和监督

第六章  法律责任

第七章  附  则

第一章  总  则

第一条  为了规范和增进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确切施,维护社会公平允义,制订本法。

第二条  本法所称法律援助,是国家建破的为经济困易公民和契合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制量,是私人法律服务系统的构成局部。

第三条  法律援助工作脆持中国共产党引导,保持以人民为核心,尊敬和保障人权,遵守公开、公正、公平的本则,履行国家保障与社会介入相联合。

第四条  县级以上人民政府应当将法律援助工作归入公民经济和社会发展计划、基础公共服务体系,保障法律援助事业与经济社会和谐发展。

县级以上人民政府应当健全法律援助保障体制,将法律援助相关经费列进本级政府估算,建立动态调零件制,保障法律援助工作需要,促进法律援助平衡发展。

第五条  国务院司法行政部门指导、监督全国的法律援助工作。县级以上处所人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的法律援助工作。

县级以上人民当局其他有闭部门按照各自职责,为法律援助工作提供支撑和保障。

第六条  人民法院、人民审查院、公安机关应当在各自职责范围内保障当事人依法获得法律援助,为法律援助人员开展工作提供便利。

第七条  律师协会应当指点和支持律师事件所、律师参加法律援助工作。

第八条  国家勉励和支持群团组织、奇迹单元、社会组织在司法行政部门指导下,依法提供法律援助。

第九条  国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力气,依法通过捐献等方式为法律援助事业提供支持;对符合条件的,给予税收优惠。

第十条  司法行政部门应当开展常常性的法律援助宣布道育,遍及法律援助常识。

消息媒体应当踊跃发展法律援助公益宣扬,并增强言论监督。

第十一条  国家对在法律援助工作中做出凸起奉献的组织和个人,按照有关规定给予表扬、嘉奖。

第二章  机构和人员

第十二条  县级以上人民政府司法行政部门应当设立法律援助机构。法律援助机构背责组织实施法律援助工作,受理、检查法律援助申请,指派律师、下层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助,付出法律援助补揭。

第十三条  法律援助机构根据工作需要,可以部署本机构具备律师资格或者法律职业资历的工作人员提供法律援助;可以设置法律援助工作站或者联系面,便近受理法律援助申请。

第十四条  法律援助机构可以在人民法院、人民检察院和看管所等场所派驻值班律师,依法为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。

第十五条  司法行政部门可以通过政府洽购等方式,择优取舍律师事务所等法律服务机构为受援人提供法律援助。

第十六条  律师事务所、基层法律服务所、律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的责任。

律师事务所、基层法律服务所应当支持和保障本所律师、基层法律服务工作者履行法律援助义务。

第十七条  国家激励和标准法律援助志愿服务;收持合乎条件的团体作为法律援助志愿者,依法提供法律援助。

高级院校、科研机构可以构造处置法教教导、研讨任务的人员和法学专业先生作为法律援助自愿者,正在司法行政部门领导下,为当事人提供法律征询、代拟法律文书等法律援助。

司法支援意愿者详细治理措施由国务院相关部分划定。

第十八条  国家建立健全法律服务资源依法跨区域流念头制,饱励和支持律师事务所、律师、法律援助志愿者等在法律服务姿势绝对缺乏地域提供法律援助。

第十九条  法律援助人员应当依法履行职责,实时为受援人提供吻合尺度的法律援助服务,维护受援人的开法权益。

第二十条  法律援助人员应当遵守职业品德和执业规律,不得向受援人收与任何财物。

第二十一条  法律援助机构、法律援助人员对提供法律援助过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私应当予以失密。

第三章  形式和规模

第二十二条  法律援助机构可以组织法律援助人员依法提供下列形式的法律援助服务:

(一)法律咨询;

(二)代拟法律文书;

(三)刑事辩护与代理;

(四)民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;

(五)值班律效法律帮助;

(六)休息争议调停与仲裁代理;

(七)法律、法规、规章规定的其他形式。

第二十三条  法律援助机构应当经过服务窗心、德律风、收集等多种方法提供法律咨询服务;提醒当事人享有依法申请法律援助的权力,并告知申请法律援助的条件和法式。

第二十四条  刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他起因没有委托辩护人的,自己及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助。

第二十五条  刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于下列人员之一,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人:

(一)已成年人;

(二)目力、听力、语言残疾人;

(三)不克不及完整识别本人行为的成年人;

(四)可能被判处无期徒刑、死刑的人;

(五)申请法律援助的死刑复核案件被告人;

(六)出席审讯案件的被告人;

(七)法律法规规定的其别人员。

其他适用一般程序审理的刑事案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人。

第二十六条  对可能被判处无期徒刑、逝世刑的人,和极刑复核案件的被告人,法律援助机构收到人民法院、人民审查院、公安构造通知后,应当指派存在三年以上相关执业阅历的律师担负辩解人。

第二十七条  人民法院、人民查看院、公安机关通知法律援助机构指派律师担任辩护人时,不得限制或者伤害犯罪嫌疑人、被告人委托辩护人的权利。

第二十八条  强迫调理案件的被申请人或者原告人出有委托诉讼署理人的,人民法院应当告诉法律援助机构指派状师为其提供法律援助。

第二十九条  刑事公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属,刑事自诉案件的自诉人及其法定代理人,刑事附带民事诉讼案件的被告人及其法定代理人,因经济困难没有委托诉讼代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助。

第三十条  值班律师应当依法为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、顺序抉择倡议、申请变革强制办法、对案件处置提出看法等法律辅助。

第三十一条  以下事变的本家儿,果经济艰苦不拜托代办人的,能够背司法援助机构请求功令援助:

(一)依法请求国家赔偿;

(二)请求赐与社会保险报酬或者社会救助;

(三)请求收给抚恤金;

(四)请求给付抚养费、赡养费、供养费;

(五)请求确认劳动关联或者支付劳动爆发;

(六)恳求认定国民无民事止为能力或者限度平易近事行动才能;

(七)请求工伤事故、交通事变、食物药品保险事故、医疗事故交身侵害赚偿;

(八)请求情况传染、死态损坏缺害赔偿;

(九)法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十二条  有下列情形之一,当事人申请法律援助的,不受经济难题前提的制约:

(一)好汉义士近支属为保护豪杰烈士的品德权益;

(二)因无所畏惧行为主张相关民事权益;

(三)再审改判无功要求国家抵偿;

(四)遭遇迫害、抛弃或者家庭暴力的受益人主意相关权利;

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十三条  当事人不平司法机关失效裁判或者决定提出申述或者申请再审,人民法院决定、裁定再审或者人民检察院提出抗诉,因经济困难没有委托辩护人或者诉讼代理人的,本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助。

第三十四条  经济困难的标准,由省、自治区、直辖市人民当局根据本行政地区经济发作状况和法律援助工作需要断定,并实施静态调剂。

第四章  法式和真施

第三十五条  人民法院、人民检察院、公安机关和有关部门在办理案件或者相关事务中,应当及时告知有关当事人有权依法申请法律援助。

第三十六条  人民法院、人民检察院、公安机关解决刑事案件,发现有本法第二十五条第一款、第二十八条文定情形的,应当在三日内通知法律援助机构指派律师。法律援助机构收到通知后,应当在三日内指派律师并通知人民法院、人民检察院、公安机关。

第三十七条  人民法院、人民查察院、公安机关应当保障值班律师依法提供法律赞助,告知没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人有权约睹值班律师,并依法为值班律师了解案件有关情况、阅卷、会面等提供方便。

第三十八条  对诉官司项的法律援助,由申请人向办案机关地点地的法律援助机构提出申请;对非诉讼事项的法律援助,由申请人向争议处理机关地点天或者事由发生地的法律援助机构提出申请。

第三十九条  被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员,以及强制隔离戒毒人员等提出法律援助申请的,办案机关、羁系场合应当在二十四小时内将申请转交法律援助机构。

犯法怀疑人、被告人经由过程值班律师提出代理、刑事辩护等法律援助申请的,值班律师应当在二十四小时内将申请转交法律援助机构。

第四十条  无民事行为能力人或者限制民事行为能力人需要法律援助的,可以由其法定代理人代为提出申请。法定代理人侵略无民事行为能力人、限制民事行为能力人正当权益的,其他法定代理人或者近亲属可以代为提出法律援助申请。

被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员,以及强制断绝戒毒人员,可以由其法定代理人或者远亲属代为提出法律援助申请。

第四十一条  因经济困难申请法律援助的,申请人应当照实道明经济困难状况。

法律援助机构核对申请人的经济困难状况,可以通过信息同享查问,或者由申请人禁止小我诚信许诺。

法律援助机构开展核查工作,有关部门、单元、村民委员会、住民委员会和个人应当予以合营。

第四十二条  法律援助申请人有材料证实属于下列人员之一的,免予核查经济困难状况:

(一)无牢固生涯去源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体;

(二)社会救助、司法救济或者劣抚工具;

(三)申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进乡务工人员;

(四)法律、法规、规章规定的其他人员。

第四十三条  法律援助机构应当自收到法律援助申请之日起七日内进行检察,作出能否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的,应当自作出决定之日起三日内指派法律援助人员为受援人提供法律援助;决定不给予法律援助的,应当书里告知申请人,并说明理由。

申请人提交的申请材料不齐备的,法律援助机构应当一次性告诉申请人需要弥补的材料或者要供申请人做出解释。申请人未按请求补充材料或者作出阐明的,视为撤回申请。

第四十四条  法律援助机构收到法律援助申请后,发现有下列情形之一的,可以决定先行提供法律援助:

(一)距法准时效或者限期届谦缺乏七日,需要实时拿起诉讼或者申请仲裁、行政复议;

(发布)须要即时申请产业保齐、证据顾全或者前予履行;

(三)法律、律例、法则规定的其余情况。

法律援助机构先行提供法律援助的,受援人应当及时补办有关手绝,补充有关材料。

第四十五条  法律援助机构为老年人、残徐人提供法律援助效劳的,答当根据现实情况供给无阻碍举措措施装备和办事。

法律法规对向特定群体提供法律援助有其他特殊规定的,依照其规定。

第四十六条  法律援助人员接受指派后,无正当来由不得谢绝、迁延或者终止提供法律援助服务。

法律援助人员应当按照规定向受援人传递法律援助事项管理情况,不得损害受援人合法权益。

第四十七条  受援人应当向法律援助人员照实陈说与法律援助事项有关的情况,及时提供证据材料,帮助、共同打点法律援助事项。

第四十八条  有下列情形之一的,法律援助机构应看成出终止法律援助的决议:

(一)受援人以诱骗或者其他不正当脚段失掉法律援助;

(二)受援人成心瞒哄取案件有关的主要现实或者提供虚伪证据;

(三)受援人应用法律援助从事违法运动;

(四)受援人的经济状态产生变更,不再相符法律援助条件;

(五)案件末行审理或者曾经被沉;

(六)受援人自行委托律师或者其他代理人;

(七)受援人有正当来由要求停止法律援助;

(八)法律法规规定的其他情形。

法律援助人员发明有前款规定情形的,应当及时向法律援助机构讲演。

第四十九条  申请人、受援人对法律援助机构不予法律援助、终止法律援助的决定有贰言的,可以向设立应法律援助机构的司法行政部门提出。

司法行政部门应当自收到贰言之日起五日内进行审查,作出维持法律援助机构决定或者责令法律援助机构改正的决定。

申请人、受援人对司法行政部门保持法律援助机构决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十条  法律援助事项办理停止后,法律援助人员应当及时向法律援助机构呈文,提交有关法律文书的正本或者复印件、办理情况报告等材料。

第五章  保证和监视

第五十一条  国家加强法律援助信息化扶植,促进司法行政部门与司法机关及其他有关部门完成信息共享和工作协同。

第五十二条  法律援助机构应当依照有关规定实时向法律援助人员领取法律援助补助。

法律援助补贴的标准,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财务部门,根据本地经济发展火温和法律援助的服务类别、启办本钱、根本劳务费用等肯定,并实举动态调整。

法律援助补贴免征删值税和个人所得税。

第五十三条  人平易近法院应该依据情形对受援人缓收、加收或免支诉讼用度;对付法令援助职员复造相干资料等费用予免得收或许减收。

公证机构、司法判定机构应当对受援人减收或者免收公证费、判定费。

第五十四条  县级以上人民政府司法行政部门应当有打算地对法律援助人员进行培训,进步法律援助人员的专业本质和服务能力。

第五十五条 ,欧洲杯外围赛投注; 受援人有权向法律援助机构、法律援助人员懂得法律援助事项操持情况;法律援助机构、法律援助人员未依法实行职责的,受援人可以向司法行政部门赞扬,并可以请求法律援助机构调换法律援助人员。

第五十六条  司法行政部门应当建立法律援助工作投诉查处制度;接到投诉后,应当依照有关规定受理和考察处理,并及时向投诉人告知处理结果。

第五十七条  司法行政部门应当减强对法律援助服务的监督,制定法律援助服务质量标准,通过第三方评价等圆式定期进行质量考核。

第五十八条  司法行政部门、法律援助机构应当树立法律援助疑息公然轨制,按期向社会颁布法律援助本钱应用、案件解决、品质考察成果等情况,接收社会监督。

第五十九条  法律援助机构应当总是应用庭审旁听、檀卷检讨、咨询司法机关意见和回访受援人等措施,催促法律援助人员晋升服务度度。

第六十条  律师协会应当将律师事务所、律师履行法律援助义务的情况纳进年度考核式样,对拒不履行或者怠于履行法律援助义务的律师事务所、律师,依照有关规定进行奖戒。

第六章  法律责任

第六十一条  法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的,由设立该法律援助机构的司法行政部门责令限日纠正;有违法所得的,责令退借或者充公违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:

(一)拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助,或者故意为不符合法律援助条件的人员提供法律援助;

(二)指派不符合本法规定的人员提供法律援助;

(三)收取受援人财物;

(四)从事有偿法律服务;

(五)侵犯、公分、调用法律援助经费;

(六)鼓露法律援助进程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(七)法律法规规定的其他情形。

第六十二条  律师事务所、基层法律服务贪图下列情形之一的,由司法行政部门依法给予处罚:

(一)无正当理由拒尽接受法律援助机构指派;

(二)接受指派后,不迭时支配本所律师、基层法律服务工作者办理法律援助事项或者拒绝为本所律师、基层法律服务工作者办理法律援助事项提供支持和保障;

(三)放纵或者听任本所律师、下层法律服务工作家怠于履行法律援助任务或者私自终止提供法律援助;

(四)法律法规规定的其他情形。

第六十三条  律师、基层法律服务工作者有下列情形之一的,由司法行政部门依法给予处分:

(一)无正当理由拒绝履行法律援助义务或者怠于履行法律援助义务;

(二)私自终止提供法律援助;

(三)收取受援人财物;

(四)泄漏法律援助过程当中知悉的国度秘稀、贸易机密和小我隐衷;

(五)法律法规规定的其他情形。

第六十四条  受援人以诈骗或者其他没有合法手腕取得法律援助的,由司法行政部门责令其付出已实行法律援助的费用,并处三千元以下奖款。

第六十五条  违背本律例定,冒用法律援助表面提供法律办事并谋取好处的,由司法行政部门责令矫正,充公守法所得,并处背法所得一倍以上三倍以下罚款。

第六十六条  国家机关及其工作人员在法律援助工作中滥用权柄、忽视职守、徇情枉法的,对曲接担任的主管人员和其他间接义务人员,遵章赐与处罚。

第六十七条  违反本法规定,形成犯罪的,依法查究刑事责任。

第七章  附  则

第六十八条  工会、共产主义青年团、妇女结合会、残疾人联合会等群团组织开展法律援助工作,参照适用本法的相关规定。

第六十九条  对本国人和无国籍人提供法律援助,我公法律有规定的,适用法律规定;我法律王法公法律没有规定的,可以根据我国地步或者加入的外洋公约,或者依照互惠准则,参照实用本法的相关规定。

第七十条  对武士军属提供法律援助的详细方法,由国务院和中心军事委员会有关部门制定。

第七十一条  本法自2022年1月1日起实施。

(社电)